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在我国城市发展进入转型升级的重要时刻,如何以科创推动城市绿色低碳建设,并促进成为新的经济增长点?

在11月1日举办的2022年世界城市日全球主场活动专题论坛上,住房和城乡建设部计划财务与外事司二级巡视员李喆表示,科技创新必然是绿色低碳城市建设的重要抓手,要注意六个方面的内容:加强城市系统性建设,统筹县城和乡村建设,推动住房建设低碳转型,强化建筑节能与绿色建筑,优化能源消费结构和推动绿色制造。

科创战略应如何赋能绿色低碳城市建设?科技部中国科学技术信息所副所长郭铁成在会上提出五个关键点:第一,结合新时代下的科创战略,要把“创新”作为城市规划的主导要素,根据创新要素的禀赋和富集程度,布局城市产业发展;在城市建设、运行中为创新产品提供市场;在城市功能上为创新提供优良空间和便利条件。

第二,建立城市创新联盟。由政府联合高等学校、科研院所、国家实验室和产业界,包括市民等民间力量,签订共同创新协议,调动体系化的创新力量发展本地经济,建设魅力城市,塑造发展新动能新优势。

第三,要依托大学、科研院所、企业等创新主体,建立城市创新应用实验室,为城建产品培育早期市场。创新应用实验室则包括生产商、供应商、建筑商,也包括设计者、研发者、投资者和用户,加速创新产品迭代。政府则对创新应用实验室采取“监管沙盒”政策。

第四,建设城市创新街区,以智慧资源的分布为基础建设开放的创新空间和开放的创新文化。城市创新街区不同于高新区、科学城之类的传统的创新区域,它虽然具有空间布局,但本质上是一种创新生态,具有“软城市”特点。

第五,是实行创新采购政策,根据用户需求,与研发者签订远期约定合同,开展创新订制采购;也可以由研发者在创新产品接近成熟时发布产品目录,开展前商业化采购;还可以采取政府搭台、民间采购等形式。

“在构建绿色低碳转型发展模式上,相关法律法规和标准计量体系也是关键。包括要建立起‘产学研’一体化机制,以及完善金融财税支持政策等。”李喆说。